어린이집 누리과정(만 3∼5세 무상보육) 부족 예산에 대한 교육부의 목적예비비가 배분되면서 광주·전남 시·도 교육청이 1차 추경안으로 급한 불은 껐다.그러나 광주의 경우 부족분이 100억원이 넘어 연말 보육대란이 우려되고, 전남은 내년도 교부금 산정 방식 변경으로 수백억원의 국비가 덜 내려올 가능성이 제기되면서 예산 확보에 골머리를 앓고 있다.21일 광주·전남 시·도 교육청에 따르면 시 교육청은 최근 배분된 국고목적예비비 144억원과 정부보증 교부금 지방채 326억원에다 자체 재원(순세계 잉여금) 134억원을 더해 604억원 규모의 누리과정 1차 추경안을 편성했다.도 교육청도 국고예비비 309억원과 교부금 지방채 496억원을 합쳐 805억원 규모의 누리과정 추경안을 확정했다.정부 보증 지방채를

(주)신세계가 내놓은 광주 최대 규모 특급호텔 등 호남 최고의 `체류형 관광 인프라' 청사진에 관심이 집중되고 있다.윤장현 광주시장과 장재영 신세계 대표이사는 11일 오전 광주시청에서 ‘지역 친화형 랜드마크 복합시설’을 개발하는 내용의 투자협약(MOU)을 맺었다.◇ 신세계 호남 최고 랜드마크 '청사진'이날 공개된 구상안에 따르면 광주 서구 화정동 이마트 광주점과 인근 주차장 부지에 지하7층, 지상 20층 규모로 특급호텔, 문화·레저·쇼핑시설 등이 포함된 대규모 복합시설이 들어선다.복합시설 규모는 전체 연면적이 약 30만㎡로, 세계 최대 백화점으로 기네스에 등재된 부산 신세계 센텀시티점(29만㎡)과 견줄 수 있다는 평가다.특히 랜드마크 복합시설은 특급호텔과 매머드급 쇼핑시설을 갖추는 등 숙박

성과상여금(성과금) 재배분 논란에서 불거진 광주 서구청의 내부 갈등이 점입가경으로 치닫고 있다. 성과금 재배분을 막아선 임우진 서구청장과 공무원 노조의 갈등이 10일 현재 직원과 직원 간 갈등으로 번지며 심각한 내홍을 겪고 있다.이 상황에서 성과금 재배분을 주도했다고 판단한 공무원 노조 집행부에 대해 서구청이 징계 수순에 들어가면서 갈등의 골은 더 깊어질 것으로 예상되고 있다.그러나 관리 감독 책임이 있는 행정자치부는 공무원 성과금 재배분에 대한 철저한 관리를 전국 지자체에 주문할 뿐 사실상 뒷짐을 진 채 '재배분 논란'을 방관하고 있어 비난을 받고 있다.◇ 조직 내부 갈등으로 번진 성과금 논란최근 노조는 구청장 관사 앞 1인 시위와 청사 앞 시위를 중단하고 임 구청장에게 대화를 통한 사태 해

5·18 민주화운동 기념식 공식행사에서의 '임을 위한 행진곡' 제창 여부를 두고 벌어진 논란이 7년째 계속되고 있다. 올해도 '임을 위한 행진곡' 공식 기념곡 지정이 사실상 무산돼 5월 단체 등의 반발이 크다.제35주년 5·18민중항쟁기념행사위원회는 지난 6일 '임을 위한 행진곡' 공식기념곡 지정과 국가기념식 제창 요구를 위해 박근혜 대통령과의 면담을 요청했지만 무산되자 올해 5·18 기념식에 불참하기로 결정하면서 파행이 우려되고 있다.5·18 3단체(유족회·부상자회·구속부상자회)와 5·18기념재단, 광주전남시민사회단체 대표단 및 회원들이 기념식에 참석하지 않기로 하면서 5·18 민주화운동 기념식은 올해로 3년째 피해 당사자와 유가족 없는 '반쪽' 행사로 치러질 전망이다.'임을 위한 행진곡'은 왜

순천 신대지구 개발 과정의 행정 난맥상과 개발업체인 중흥건설의 비리 의혹 등이 잇따라 드러나면서 후유증이 가시화되고 있다.업체들은 주택을 지으려고 땅을 사놓고도 위법적인 용도변경이었다는 감사원 판단에 따라 사업 승인을 받지 못하게 됐으며 중흥건설에 대한 수사로 공공 시설물 인계도 차질을 빚어 이미 입주한 수천 가구 아파트 주민 불편도 우려된다.◇ "왜 우린 주택 못 짓나"…업체들 소송신대지구에 원룸을 지으려던 A사와 B사는 광주지법에 '주택 건설사업 계획 불승인 결정 취소' 소송을 냈다.이들 업체는 2013년 9월 도시형 생활주택 건설사업 계획 승인 신청을 했지만 광양만권 경제자유구역청은 반려했다.기존 건축허용 용도 변경이 신대지구 조성사업 개발계획에 어긋나 원상 복구해야 한다는 감사원 지

노인 부부만 사는 가구 40%, 위기·취약집단 속해 경제·건강·소외·무위 등 4가지 중 3가지 이상 문제 겪어 "독거노인보다는 상황 낫지만 정책적 배려 필요" 노인 부부만 함께 사는 '노인부부가구' 중 40%는 경제, 건강, 소외, 무위 등 이른바 노년의 4고(苦) 중 3가지 이상의 문제를 가진 것으로 조사됐다.다양한 사회서비스가 제공되는 독거노인과 달리 노인부부가구는 사회적 관심의 사각지대에 놓여 있어서 이들에 대한 정책적 관심이 필요하다는 지적이 나온다.정경희 한국보건사회연구원(보사연) 선임연구위원은 보사연의 정책 전문지 보건복지포럼 최근호(4월호)에 게재한 '노인부부가구의 생활현황과 정책과제' 보고서에서 이 같은 조사 결과를 발표했다.정 연구위원은 2011년 노인실태조

광주 도심의 대표적 시민 쉼터인 서구 상록회관 부지 매각 절차가 오는 28일 완료된다.상록회관 개발 사업에 대한 반대 목소리는 높아지고 있지만 부지 소유자인 공무원연금관리공단의 매각 입장에는 변함이 없는 것으로 확인됐다.7일 공무원연금관리공단에 따르면 상록회관 부지 8만2천259㎡의 소유권 이전을 위한 잔금 완납 만료일이 오는 28일로 다가왔다.지난해 10월 상록회관 부지를 548억원에 낙찰받은 서울지역 기획부동산업체는 이미 계약금과 중도금을 납부한 상황이다.잔금만 치르면 이전 절차를 완료하고 상록회관 일대 부지의 소유자가 공공기관에서 민간업체로 완전히 바뀐다.그동안 지역 시민사회환경단체는 매각반대를 주장했으며 최근에는 지역 정치권까지 나서서 매각 중단을 촉구했다.박혜자 새정치민주연합

기혼자에 대한 한국의 세제 지원이 경제협력개발기구(OECD) 가입국 평균보다 눈에 띄게 낮다는 연구 결과가 나왔다.저출산·고령화에 대응한 각종 조세·보조금 체계를 갖춘 선진국보다 결혼, 출산, 자녀양육 과정에서의 국가 지원이 적다는 얘기다.5일 안종석 한국조세재정연구원 선임연구위원이 발표한 '소득수준별 근로소득 세부담과 가족수당 혜택' 보고서에 따르면 한국에서 독신자의 실효 소득세율(2013년 기준)은 평균소득 50%∼250% 구간에서 0.9%∼13.0%였다.같은 소득 구간에서 OECD 가입국의 평균 소득세율은 7.3%∼22.4%로 최대 10.3%포인트까지 차이가 난다.근로자가 전체 평균의 250%를 번다면, 한국에서는 각종 공제를 받은 이후 소득의 13%를, OECD 평균으로는 22.4%를

노르웨이가 전 세계에서 여성과 아동이 살기 가장 좋은 나라로 선정됐다. 한국은 30위를 차지했다.국제구호개발 NGO 세이브더칠드런은 4일(현지시간) 세계 179개국을 대상으로 조사한 '2015년 어머니보고서'를 발표했다.어머니보고서는 세이브더칠드런이 2000년부터 매년 미국의 어머니의 날(5월 두번째 일요일)을 앞두고 전 세계 여성·아동의 생활환경 수준을 종합적으로 평가해 발표하는 보고서다.평가지표로는 △산모의 사망위험 △5세 미만 영·유아 사망률 △정규교육 기간 △1인당 국민총소득 △여성의 정치참여 등 5가지가 기준이 된다.올해 보고서에 따르면 어머니와 아이가 가장 살기 좋은 나라는 노르웨이가 선정됐고 소말리아가 콩고공화국과 중앙아프리카공화국에 이어 최하위를 차지했다.상위 10위권은 노르

여야가 국민연금 소득대체율을 40%에서 50%로 올리기로 합의하면서 공적연금의 노후소득 보장을 강화하는 게 우선인지 지금도 고갈우려에 시달리는 국민연금의 재정 건전성을 확보하는 게 먼저인지를 두고 사회적 논쟁이 벌어질 것으로 보인다.여야는 6일 본회의를 열어 공무원연금 개혁안과 동시에 공적연금 강화와 노후빈곤 해소를 위한 사회적 기구 구성안을 통과시키고 이 사회적 기구에서 도출한 단일안 또는 복수안을 검토하고 나서 9월 국회에서 처리하기로 했다.이 과정에서 2천100만명이 가입한 국민연금의 개편방향을 놓고 백가쟁명의 논쟁이 이어질 것으로 보인다.가장 치열하게 부딪힐 쟁점은 현 세대의 노후빈곤을 해결하고자 국민연금의 노후 소득보장 기능을 끌어올릴 것인지, 아니면 미래세대의 부담을 덜어주고 국민연금

민선 6기 윤장현 광주시장과 이낙연 전남지사가 역점적으로 추진해 왔던 광주전남연구원 통합이 급물살을 타고 있다.광주시의회와 전남도의회가 지난 3개월여 동안 심사를 보류했던 '광주전남연구원 설립 및 운영조례'를 28일 의결함에 따라 본격적인 통합작업에 시동을 걸었다.지난 2007년 광주와 전남 발전연구원으로 분리된 이후 8년 만이다.특히 광주전남연구원 통합은 광주시와 전남도의 18개 상생발전 의제 가운데 첫번째 결실을 맺은 것으로, 향후 시·도간 상생발전 프로젝트가 탄력을 받을 전망이다.◇통합작업 어떻게광주시의회와 전남도의회가 그동안 논란이 끊이지 않았던 '광주전남연구원 설립 및 운영조례'를 의결함에 따라 광주시와 전남도는 곧바로 연구원 통합 준비체제로 전환했다.광주시와 전남도는 시·도

광주 서구청 공무원 노조의 성과상여금 재분배에 대해 행정자치부가 강력 대응을 주문하면서 26일 서구의 후속 조치에 관심이 쏠리고 있다.서구는 노조의 성과금 균등 재분배가 실행되면 부당행위라는 행자부의 유권해석에 따라 제재 착수 가능성을 열어놓고 일단 현재 노조의 재분배 행위가 중단된만큼 사태의 추의를 지켜볼 예정이다.일각에서는 노조를 상대로한 수사를 촉구하기도 하지만 광주 서구는 "고소·고발 대상이 아니다"고 판단하고 있다.◇ 재분배 참여 공무원 전원?…제재 대상·범위는행자부의 '지방 공무원 보수업무 등 처리지침'에 따르면 징계의 선결조건은 "성과상여금 부당 수령행위가 감사부서 등으로부터 확인된 경우"라고 명시돼 있다.이대로라면 서구는 감사를 벌여 성과 상여금 재분배에 참여한 공무원을 가려

'아시아문화중심도시조성에 관한 특별법'(이하 아특법) 개정안이 18개월 장기표류 끝에 국회 본회의를 통과하면서 국립아시아문화전당 9월 개관 정상화에 힘이 실릴 전망이다.이번에 통과된 아특법 개정안에 따르면 아시아문화전당에 대한 국가의 운영 기간은 5년으로 규정됐다. 다만 5년 후 국가가 문화전당에 대한 운영 성과를 평가한 후 그 운영을 전부 위탁하도록 했다.국가가 위탁 법인 또는 단체에 해마다 인건비, 경상적 경비, 사업비 등 안정적 운영에 필요한 경비를 '지원해야 한다'는 문구는 '지원한다'로 조정됐다.공적개발원조(ODA) 예산액의 '1% 상당 금액'을 아시아문화중심도시 ODA 사업에서 지원하는 조항은 '상당 금액'으로 수정됐다.이 같은 세 가지 내용이 법안대로 지켜질 경우 아시아문화전당은

정부가 단기·변동금리를 장기·고정금리로 갈아타게 하는 2%대 대환대출 상품의 가입 대상을 주택가격 9억원·대출금 5억원 이하로 한정하기로 했다.전환 대출 대상은 변동금리이거나 이자만 내는 대출로 규정해 내달 24일 상품이 출시된다.또 내년부터는 주택담보대출에 적용되는 주택금융신용보증기금 출연요율을 낮춰 주택담보대출 금리를 평균 0.09%포인트 낮추기로 했다.정부는 1천100조원에 육박하는 가계부채에 대해서는 '가계대출의 양적 규모가 예년보다 빠르게 증가하고 있지만 전반적으로 관리 가능한 수준'으로 평가했다,금융위원회는 가계대출 구조개선 프로그램(일명 안심전환대출) 등을 담은 가계부채 대응 방향을 26일 발표했다.금융위는 변동금리 또는 이자만 내는 대출을 고정금리이면서 원금을 나눠 갚는 대출

건강보험 곳간은 사상 최대의 흑자를 기록하며 넘치지만, 한쪽에서는 돈이 없어 병원을 못 가는 환자가 늘어나는 역설적 상황이 벌어지고 있다.건강보험의 보장수준이 상대적으로 미흡하다 보니 환자 자신이 내야 할 진료비가 부담돼 아파도 선뜻 병원을 찾지 못하기 때문이다.22일 보건복지부와 건강보험공단에 따르면 2014년 건강보험은 4조6천억원의 흑자를 보였다. 누적 흑자 금액은 무려 12조8천억원에 달했다.지난해 건강보험 총수입은 전년보다 7.4% 증가한 48조5천억원이었다. 직장가입자와 소득(보수월액) 증가, 누적적립금 규모가 커진 데 따른 이자수입 증가 덕분이었다.이에 반해 총지출은 43조9천억원으로 전년보다 5.7% 늘었지만, 증가율은 전년의 7.0%와 견줘 둔화했다. 경기침체로 살림이 팍팍해지

단기·변동금리 위주의 주택담보대출을 장기·고정금리 대출로 갈아타는 2%대 대환대출 상품이 나온다.대학과 청년층 등 취약계층을 대상으로 대출한도와 상환기간을 늘리고 금리를 낮춘 '햇살론' 상품도 출시된다.예상보다 수명이 길어지는 점을 감안해 80세부터 사망 때까지 연금을 받을 수 있는 고연령 전용 연금도 연내에 등장한다.금융위원회는 이런 내용을 담은 올해 세부 업무계획을 29일 발표했다.금융위는 우선 단기·변동금리로 만기에 일시 상환하는 주택대출 시장의 구조를 바꾸기 위해 20년 만기 연 2.8~2.9% 고정금리 분할상환대출 상품을 3월 중 출시하기로 했다.금융위는 대출액 전액 분할 상환대출 상품의 금리는 2.8%, 대출액 중 70%를 분할한 후 나머지 30%를 만기에 일시 상환하는 상품의

광주에서 2015 하계유니버시아드대회, 아시아 문화전당 개관 등 국제적인 행사가 코앞으로 다가왔지만 내국인은 물론 외국인 방문객을 위한 숙박시설이 크게 부족한 것으로 나타났다.세계 젊은이들의 스포츠 축제인 U 대회가 열리는 오는 7월 3일부터 약 2주간 170여개국 1만2천여명의 선수단과 관광객 50만명이 광주를 찾을 것으로 예상되지만 특히 배낭여행객이나 젊은 층을 위한 숙박 시설인 유스호스텔과 게스트하우스는 거의 없는 상황이다.◇ 모텔·여관만 400여개…청소년 등 젊은이 숙박시설 유스호스텔은 전무27일 현재 광주시에 등록된 관광 호텔급 이상 숙박업소는 18곳(1천234객실)이며 모텔이나 여관급인 크린숙박업소, 중저가숙박시설은 총 374곳(1만144객실)이다.이 중 특급 호텔은 특1급 2곳(라

부동산 전문가들은 내년 상반기 중으로 부동산 시장이 회복될 것이라 내다봤다. 내년 상반기 회복기를 활용에 내집 마련에 나서는 것이 유리하다는 분석이다. 또한 전문가들은 한참 열기를 띄고 있는 신규분양 시장을 활용하는 것이 가장 합리적인 내집마련 방법이라 추천했다.뉴스1이 국내 부동산 전문가 27명을 대상으로 실시한 설문조사에 따르면 전문가의 70%는 내년 중으로 부동산시장이 회복될 것이라 예측했다. 또한 전체 55%가 내년 상반기를 부동산 회복시점으로 꼽았다.세부적으로는 내년 봄부터 회복기가 시작된다고 예상한 전문가들이 10명으로 가장 많았고 여름·가을이라 답한 전문가는 각각 4명이었다. 이밖에도 △2016년 이후라는 응답이 4명 △특정할 수 없다는 응답이 4명이었다.내집 마련 적기에 대한 답변도

순천시민의 염원인 순천만정원의 대한민국 제1호 국가정원 지정이 가시화됨에 따라 막대한 경제적 상승효과와 함께 도시 이미지에 큰 도움이 될 것으로 보인다. 29일 순천시에 따르면 순천만정원의 국가정원 지정을 위한 관련법인 '수목원 조성 및 진흥에 관한 법률(이하 수목원법)' 안이 이날 오후 국회 본회의를 통과했다.이에 따라 국회 입법 절차가 마무리되면서 정부가 시행령과 시행규칙 등을 만들고 국가정원 지정의 세부지침 등을 마련해 법률안을 공포하면 6개월 후부터 시행하게 된다.▲ 어떤 내용 담겼나 수목원법 개정안에는 정원에 대한 개념 정립, 운영주체에 따른 국가정원·지방정원·민간정원·공동체정원 등으로 구분하는 정원의 개념과 구분, 정원 전문가 교육과정 인증제도 도입, 운영예산 지원 등의

"'민주의 성지'에서 아시아문화의 중심도시로…"지난 2005년 12월7일 5·18 광주민주화운동의 역사적 현장인 광주 금남로 전남도청에서 아시아문화중심도시 조성사업의 첫 시작을 알리는 국립아시아문화전당 착공식이 열렸다.군부 독재 정권에 맞서 기꺼이 목숨을 바친 광주 시민의 숭고한 정신이 깃든 '민주의 성지' 위에 문화수도를 건설한다는 부푼 꿈과 희망이 넘실거렸다.그 후 10년, 아시아문화중심도시의 핵심 시설인 국립아시아문화전당이 모습을 드러냈다.리모델링이 추진 중인 민주평화교류원을 제외하고 아시아문화정보원과 문화창조원, 아시아예술극장, 어린이문화원이 준공 검사를 마치고 지난 11월 일반에 공개됐다.국립아시아문화전당은 2015년 9월 아시아와 세계를 향해 문을 활짝 연다.문화수도를 향한