수목원은 수목을 중심으로 수목유전자원을 수집‧증식‧보존‧관리 및 전시하고 그 자원화를 위한 학술‧산업적 연구 등을 수행하는 시설이다.산림청은 제4차 수목원 진흥 기본계획(2019 ~ 2023)에 따라 남부권에 국립난대수목원을 조성하기 위해 대상지를 찾고 있다.여러 지역에서 유치하기 위해 발 벗고 나섰으나 경남 거제와 함께 완도수목원이 최종 대상지로 선정되어 치열한 유치경쟁을 벌이고 있는 가운데 서면과 현장 심사 등을 통해 8월 중 대상지를 결정할 계획이다.한국개발연구원(KDI)의 예비 타당성 분석에 의하면 국립난대수목원 유치로 인해

현대 사회에서 스마트폰은 우리 신체의 일부분이라고 해도 과언이 아닐 정도이다.이는 다양한 정보들을 즉시 검색하고 습득하여 공유하면서 생활에 유용하게 사용할뿐더러 전 세계적으로 획기적인 발전을 이뤄나가고 있다.하지만 스마트폰 사용에 이러한 순기능만이 있는 것은 아니다. 스마트폰을 이용한 메신저와 sns 등 인터넷 활동이 증가하면서 이를 이용한 범죄가 나날이 증가하고 있다. 그중에서도 최근 사이버 학교폭력이 심각하게 확산되고 있다.과거 학교폭력은 직접적인 신체적 폭력, 따돌림 등의 행태였다면 요즘의 학교폭력은 채팅방 sns 등 눈에 보

지난해 부산 해운대에서 인도를 걸어가던 윤창호씨가 만취운전자에 의해 사망한 사건이 국민청원과 많은 국민의 공감대가 형성되어 음주운전 처벌 강화를 위해 '특정범죄가중처벌등에관한법률'(2018. 12. 18.시행)과 '도로교통법'이 개정되었다.그리고 개정된 도로교통법이 2019. 6. 25. 00시부로 시행되었다.이전까지 "한 잔 쯤은 괜찮아"에서 시작된 0.05%미만 음주운전은 음주단속의 처벌 대상이 되지 않았다.하지만 개정된 도로교통법은 면허 정지기준이 혈중알코올농도 0.05%→0.03%, 면허 취소기준은 0.1%→0.08%로 강화

우리나라는 현재 고령화 사회로서 UN기준에 따라 전체 인구 중 65세 이상 고령인구 비율이 20%가 넘는 초 고령화 시대를 앞두고 있고, 노년층 비율이 증가함으로써 있어서는 안 될 일들이 계속하여 발생하고 있습니다.점점 늘어가는 노인복지법상 노인 학대는 신체적 학대, 정서적 학대와 더불어 경제적 학대, 방임, 유기를 통틀어 말하는 것으로우리나라 노인 학대의 발생현황을 보면 가정 내에서 벌어지는 학대건수가 무려 90%에 이르고 있습니다. 또한 학대 행위자와 학대 피해노인과의 관계를 살펴보면 84.4%가 아들, 딸, 배우자로 대다수를 이루고 있습니다.학대 행위자가 친족일 경우 피해 노인과의 접근이 용이해 언제든 학대가 일어날 수 있다는 점에서 사실상 무방비로 피해 노인이 방치되고 있으며,

대한민국은 더 이상 안전지대가 아닙니다.산업화, 환경변화로 사고․재난은 계속 증가하고 있습니다. 과거 화재진압 위주에서 현재는 구조·구급을 비롯해 초고층건물·화학·원자력사고 등 모든 사고․재난에서 소방은 국민의 생명과 안전을 지켜왔습니다.국민안전! 지역별로 다를 수 없습니다.국가는 지방직이라는 이유로, 지방은 재정부족, 관심도에 따라 국민의 안전도 지역별 '부익부빈익빈'이 가중되고 있습니다. 현장 출동인력이 14,970명 부족하고 부족 비율이 서울 9%, 인천 17%, 경기 21%, 강원 31%, 충북 36%, 전남 40%, 경북 32% 등 시․도별 차이가 큰 실정입니다.소방공무원 얼굴에는 땀과 눈물이 같이 흐릅니다.소방공무원은 만성적 인력부족 등 열악한 근무환경에 시달리

지난해 전국에서 열린 집회 시위 건수는 역대 최다였지만 성숙한 선진 집회 시위 문화가 정착해감에 따라 불법 폭력 시위는 감소한 것으로 나타났다.이는 대화경찰관제 시행, 1인 시위·기자회견 적극 보장 등 '자율과 책임'에 기반을 둔 평화적 집회 시위 보장을 위한 경찰의 노력이 있었기 때문이다.특히 '대화경찰관제' 시행으로 집회참가자-경찰 간 소통이 강화되고, 우발적인 현장 불법상황이 사전에 방지되는 등 긍정적인 측면이 강화되었다. 또한 '경찰부대·차벽·살수차'의 원칙적 미배치로 '제복 입은 시민'으로서 '자율과 책임'에 기반한 집회를 보장해 주는 방향으로 전환하고 있는 실정이다.하지만 공동의 목적을 가지고 일반인이 자유로이 통행할 수 있는 장소에서 행진이나 위력

날이 갈수록 밝게 아침을 비추는 태양과 스멀스멀 길어지는 하루를 보니 벌써 봄도 끝자락에 있음을 느낄 수 있다.해마다 이맘때쯤이면 개학기를 지나 학생들 간 서열이 형성되는 시기로 학교폭력 발생이 잦은 기간이다. 때문에 따뜻함과 설렘으로 가득해야 할 등굣길이 마냥 즐겁지만은 않은 학생들이 많아 안타까움을 자아내고 있다.학교폭력이란 개인이나 집단이 다른 학생에게 신체적·언어적·정서적 공격과 재산상 피해를 가하거나 하게한 행위라고 정의할 수 있으며, 따뜻한 바람이 불어오는 시즌만 되면 평소보다 약 30%정도 높게 발생하고 있다. 특히, 작년 학교폭력 피해유형을 확인해보면 언어폭력(34.7%)이 가장 많았고, 집단따돌림(17.2%), 스토킹(11.8%)이 뒤를 이었으며, 사

현재 경찰, 검찰, 국회 등 각 기관에서 수사구조개혁에 관해 다양한 목소리가 들리고 있다.단순히 일시적인 소리가 아니다. 과거 국가적 변혁기마다 여전히 핵심의제로 부각되어왔으나 그 필요성과 사회적 공감대에도 불구하고 아직 제자리이다.하지만 이제는 달라져야 한다. 진정한 수사구조개혁이 무엇이고 무엇을 위해 필요한지 다시 한번 생각해봐야 할 문제이다. 먼저 수사구조개혁이란, 검찰에 독점된 수사권과 기소권을 분리하여 경찰은 수사를 전담, 검사는 기소와 공소유지를 전담하는 것이다. 현재 수사 시 경찰, 검찰에서 불필요한 이중조사가 이뤄져 피해자의 기본권 침해와 경제적 손실 등 2차적 피해가 일어 날 수밖에 없는 구조이다. 이에 개혁을 통해 경찰, 검찰간의 단순한 권한 배분의

교차로 교통사고는 전체 교통사고 중 약 44%를 차지하고 있다. 최근에는 이러한 안전상 중대한 문제를 해결하기 위한 해법으로 회전교차로 설치가 대두되고 있다.회전교차로가 교통사고 발생률을 현저히 낮추고 통행속도도 오히려 향상된다는 것으로 나타나면서, 정부에서는 2022년까지 지형에 맞는 회전교차로 1천592개소를 설치해 나갈 계획이라고 한다.회전교차로는 자동차들이 교차로 중앙에 설치된 원형 교통섬을 중심으로 회전해 교차로를 통과 하도록 하는 평면교차로 방식으로 신호등이 없다는 것이 특징이다. 불필요한 신호대기가 줄어 교차로 소통이 원활해지고, 연료 소모 감소로 유지관리비가 절감되며, 나아가 대기오염 배출량 감소로 미세오염 방지 등 국민건강에도 도움을 줄 수 있다고 한

우회전시 좌·우측의 안전여부는 확인하지 않고 진행하여 대형 교통사고로 이어지는 경우가 많다. 이로 인해 파생된 사고로 작년 한 해 약 3천7백여 명이 교통사고로 사망하여 대책이 절실한 실정이다.도로교통법 제25조 제1항에는 '모든 차의 운전자는 교차로에서 우회전 하려는 경우에는 미리 도로의 우측 가장자리를 서행하면서 우회전하여야 하며, 이 경우 우회전 하는 차의 운전자는 신호에 따라 정지하거나 진행하는 보행자 또는 자전거에 주의 하여야 한다'라고 되어 있다.이렇듯 우회전 시에는 좌우를 살펴 보행자나 다른 교통에 방해가 되지 않도록 해야 하나, 일부 운전자들은 우회전시 좌측에서 진행하여 오는 차량은 신경 쓰면서 우측에는 장애물이 없겠지 하는 안이한 판단으로 대형 교통사고가 자주 발생한다.

테러란 특정목적을 가진 개인 또는 단체가 살인, 유괴, 저격, 약탈 등 다양한 방법의 폭력을 행사하여 사회적 공포상태를 일으켜 사상적, 정치적 목적을 달성 하는 것으로 정의하고 있다.테러는 실질적으로 2001년 9월 11일 미국 911테러 사전 전후로 나뉜다. 911테러 이전에 일어났던 테러는 대부분 정치적 목적을 달성하기 위해 주요 요인을 테러 대상으로 하여 발생하였다고 한다면, 911테러 이후에는 불특정 다수인을 대상으로 무작위로 테러가 발생하기 시작하였다. 2017년 6월 모 대학교에서 평소 교수에 불만을 품은 제자가 커피 텀블러에 수십개의 나사와 화약을 넣고, 상자를 열면 기폭장치가 작동해 폭발을 일으켜 나사가 튀어나오는 방식으로 폭발물을 제조하여 교수의 연구실 문

최근 유명 연예인이 불법 촬영한 성관계 동영상을 유포해 사회적 비난을 받는 등 우리 사회에 불법음란물과 관련된 문제가 끊이질 않고 있다. 사이버상 폭력의 온상이 된 인터넷 음란물이 미투운동으로 촉발된 이래 불법으로 유통되는 음란물로 인해 많은 피해자가 속출하고, 급기야 청와대 국민청원 게시판에 '웹하드 카르텔과 디지털 성범죄 산업에 대해 특별수사를 요구한다'는 제목의 청원이 20만명이 넘는 등 온 국민의 사회적 관심사가 되고 있다.불법음란물은 웹하드, 음란사이트, 커뮤니티 사이트, 각종 SNS 등에서 광범위하게 유포되거나 은밀하게 거래되기에 이를 만든 사람이나 최초 유포자를 찾아내는 것이 비단 쉬운 일은 아니다. 특히, 사이버상 불법음란물 유포는 계속되는 복제와 강한 전파성 때문에 몰래 촬영된 피해자

도로에서의 위험을 방지하고 교통의 원활한 소통을 확보하기 위해 꼭 필요한 것이 신호기와 교통안전 표지판이다.대부분의 사람들은 교통신호와 표지판을 올바르게 이해하고 준수하지만, 비보호 좌회전을 정확히 이해하고 있는 사람이 드물어 대책이 절실하다.신호등 옆에 '비보호 좌회전 표지판'이 붙어 있고 그 아래에 '적색 신호시 좌회전 금지' 문구도 붙어 있지만 이를 무시하고 적색 신호시 좌회전 하는 차량이 있어 질문해보면, 대다수 운전자들이 '비보호 표지판이 있어 좌회전 했다'며 도리어 '무슨 위반을 했냐?'며 반문을 한다. 비보호 좌회전은 비보호 좌회전 표지판이 설치된 교차로에서 녹색신호시 직진차량에 방해가 되지 않고 좌측 보행자에 피해가 없는 범위 내에서 좌회전 할 수 있다

2월 19일은 24절기의 두 번째 절기인 우수였다. 우수는 눈이 비로 바뀌어 내리고, 얼음이 녹아서 물로 변화되는 때를 뜻하는데 이는 긴 겨울이 가고 본격적으로 봄을 맞을 채비를 하는 때를 말하는 것이다.이 시기를 즈음해 우리 모두가 신경 써야 하는 것이 바로 해빙기 안전사고이다. 해빙기 가장 많이 일어나는 사고가 지반침하 등으로 인한 붕괴 사고이다. 따라서 주변 노후 건축물 등 균열이나 지반침하로 기울어져 있는지 꼼꼼히 살펴야 할 것이며, 절개지나 언덕 위 바위나 토사가 흘러내릴 위험은 없는지 살펴보아야 한다.또한 건설공사 현장에서는 주변 도로나 시설물에 균열이 생겼는지 여부 등 이상 징후가 있는지 수시로 점검해야 할 것이다.이러한 해빙기 안전사고 예방을 위

우리 소방공무원은 화재예방과 대응, 복구를 전 국민들에게 제공하고 있다. 양질의 소방서비스를 제공하기 위하여 오늘도 열심히 훈련하고 있는 소방 후배들을 볼 때 매일 보람을 느낀다. 하지만 우리의 노력보다 더 중요한 것은 시․도민들의 협조이다.30년 이상의 소방관 생활을 하다보면 언론의 사건, 사고를 더 관심있게 보게되고 주로 눈에 들어오는 내용이 골든타임을 놓치는 안타까운 사건 사고 들이다. 재난 대응의 골든타임을 놓치면 화재는 대형 화재로 변질되고 구조.구급 상황은 위험상황까지 치닫게 된다. 소방통로확보는 곧 생명과 직결 된다고 볼 수 있다. 응급환자에게는 4~6분이 골든타임이다. 즉 심정지 또는 호흡곤란 환자는 4~6분 이내에 응급처치를 받지 못할 시 뇌손상이 시작되기

수사권 조정은 과거 국가적 변혁기마다 개혁의 핵심의제로 부각돼 왔으나, 그 필요성과 사회적 공감대에도 불구하고 기관 간 권한다툼으로 폄하돼 미완에 그쳤다.지난 6월 21일 정부에서는 검사의 독점적 수사지휘권 폐지, 경찰의 1차 수사권 및 수사종결권 부여 등을 주요내용으로 검경 수사권 조정 합의문을 발표했다. 합의문은 수사·기소 분리의 사법민주화 원리가 작동되는 '선진 수사구조'로 변화하는 데 있어 매우 의미 있는 진전이 있었으나 검사의 직접수사 및 영장청구권, 검사 작성 피의자신문조서의 증거능력이 개선되지 않은 점 등은 수사구조개혁의 방향성에 비추어볼 때 아쉬운 점이 있다.더 이상 갈등과 실패의 역사가 되풀이되어서는 안 될 것이다.‘누구를 위한 수사권 조정인지

지난 10일 선진지 산업시찰로 경상북도 경주로 향했다.관광, 농업, 서비스업 선진지를 많이 가보고 배우고 느껴야 할 필요성을 많이 느끼고 있는 터라 책상 앞에서나 미디어를 통해서 배우는 것은 의미가 없다는 걸 알고 있었기에 빡빡한 일정에도 시간을 내 2박 3일의 일정으로 경주와 태백 일원을 방문했다.학창 시절 수학여행지로 갔었던 불국사, 석굴암 경주의 이미지만 떠오르고 여고시절 추억도 머릿속을 스치고 지나가면서 입가에 미소가 떠오르기도 했다. 경주에 도착해 문화엑스포 기간이라 행사장을 방문 담양과는 다르게 체험행사보다는 보는 행사가 많았고, 거기에 나뭇잎들이 단풍으로 물들기 시작해 가는 곳마다 예쁜 그림을 보는 것 같아 좋았고, 첨성대 주변이나 거리곳곳에 경주의 특산

완도군이 대한민국 해조류 산업의 부흥과 세계 시장을 선점하기 위해 또 한 번의 야무진 도전을 준비하고 있다.2021년 4월16일~5월9일까지 24일간 완도국제해조류박람회를 개최하기 위해 기본계획을 수립하고 군민들과 공감대를 형성하면서 본격적인 준비에 돌입했다.해조류박람회는 세계에서 유일무이하게 해조류를 주제로 개최하는 국제 이벤트다. 해조류를 원료로 한 신상품, 신문물 전람(展覽)의 장이며 대한민국 수산업의 4차 산업 혁명을 체감하는 장(場)이다. 대외경제정책연구원은 2017년 박람회 개최에 앞선 타당성 조사에서 해조류 산업 발전 가능성, 지역 균형발전 기여, 주민 지지도 면에서 개최 타당성을 높게 분석했다.특히 비용 편익(BCR) 분석 결과 1.22로 높게

우리는 불법 시위 참가자들이 폴리스 라인을 넘어 경찰과 직·간접적으로 충돌하여 각종 인적·물적 피해가 발생했다는 기사를 자주 접한다. 시위 현장에서는 감정이 격해져 있는 사람들이 대다수를 차지하는 경우가 많은데, 여기서 서로의 입장을 강하게 주장하다 보면 교통체증, 소음공해, 업무방해 등 그에 수반하는 각종 피해발생이 뒤따르기 마련이다.물론, 집회라는 것 자체가 다중이 운집할 수 있는 일정한 장소를 필요로 하는 것이기 때문에 일단 집회가 발생하게 되면 ‘특정 장소의 점거’ 등 각종 돌발행동으로 인해 인근시민들에게 피해를 줄 가능성이 높아지게 된다.그러나 경찰이 집회 개최의 자유를 보장하는 만큼 참가자들도 준법집회를 해야 할 책임이 있다. 미국 등 다수 국가들을 살펴보

오는 28일부터 전체 도로에서 모든 좌석 안전띠 착용이 의무화 된다.과거에는 고속도로와 자동차 전용도로에서만 전 좌석 안전띠 착용이 의무였지만, 지난 3월 27일 도로교통법이 개정되어 6개월의 계도기간을 거쳐 오는 28일부터 전면 시행되는 것이다.교통사고 현장에 임장하여 운전자와 동승자의 피해상태를 살펴보면 안전띠 미착용으로 인해 큰 부상을 입거나 사망에 이르는 경우를 자주 접한다.즉, 안전띠를 착용했더라면 교통사고가 발생하더라도 크게 다치거나 사망에 이르지는 않는다는 것이다. 지난해 통계에서 앞좌석 안전띠 착용률은 운전자 88.4%, 동승자 81.3%로 높은 편이었으나 뒷좌석 착용률은 14.8%에 그쳤다.안전벨트를 매지 않을 경우 교통사고 치사율은 앞